以前有一句戲言，說“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞”。但是，近日四川崇州一小區發生的大型犬撕咬幼童致傷事件，卻讓“狗咬人”這個新聞再次成為熱點話題。畢竟，如果對犬只管理不到位，每一個人都有可能成為受害者。 在2000年前后，梧州曾經有一個不大雅的別稱“狗城”，就是因為有大量人養犬獲利，使得當時的犬只交易市場非常火爆，影響力輻射兩廣地區。每到交易日，交易市場里都是熙熙攘攘的人流，大量犬只交易后售賣到全國各地。這也帶來了犬只管理的一系列問題，例如在居民樓里大量養犬、犬只咬傷人的新聞屢有發生，因為養犬問題出現的糾紛更是數不勝數。 后來，有關部門聽取群眾呼聲，把犬只交易市場幾易其地，再加上不斷加強對犬只的管理，而且市場交易萎縮，因此，狗市交易趨于慘淡，在居民樓大量養犬的現象幾乎絕跡。但是，因為養犬問題導致的糾紛卻依然屢見不鮮，傷人事件雖然很少，但也沒有完全杜絕。有數據顯示，今年6月至8月，全市接種狂犬疫苗超過3.2萬針次，同比增加6000針次。由此可見，對犬只的管理仍不能松懈。 其實，為了推動犬只管理規范化、法治化，我市也做出了不少努力。特別是2022年7月29日，市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《梧州市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）。隨后，經自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議在2022年9月23日批準。該《條例》已于2023年1月1日起施行，制定的目的就是為了規范養犬行為，保障公民身體健康和人身安全，維護環境衛生和社會秩序，建設文明和諧社會。 《條例》實施以來，相關部門擔當作為，將犬只管理專項整治作為工作重點，專項整治、聯勤聯動、宣傳引導三管齊下，大力推動城市限養區犬只管理工作措施和《條例》的落實，讓文明養犬蔚然成風。然而，我們依然不能過于樂觀。根據《西江都市報》近日的報道稱，在市區多個居民住宅區和路段養狗遛狗的市民不在少數，還是有部分市民遛狗時沒有拴繩。而一些市民對不拴繩遛狗的行為表示擔憂。 筆者也有過親身經歷，在居住的小區有個居民養了類似阿拉斯加雪橇犬的大型犬，遛狗時也沒有拴繩。筆者每次經過時，都是心驚膽戰，擔心那只大狗突然發狂而咬人。此外，一些小型犬對陌生人狂吠不已，在電梯這么狹窄的空間里，即使拴了繩，也讓人十分害怕。當然了，也有一些養犬者十分文明，不僅僅是拴繩遛狗，而且看到電梯有人，也會等下一趟再乘坐，避免自己的犬只驚嚇到別人。所以，少數養犬者的不文明養犬行為，直接導致社會輿論對養犬行為抨擊不斷，真可謂“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”。 文明養犬，政府的管理和引導要精細到位。一方面，有關部門要繼續推廣我市在2020年已經搭建的犬只智能管理系統平臺，繼續實施犬只狂犬病免費免疫制度，引導市民主動辦理犬只免疫和登記業務。另一方面，有關部門要對不文明養犬行為采取“開罰單”等強有力的措施，做到執法必嚴、違法必究，切實維護《條例》的權威性，確保法律條文既不是寫在紙上的生硬文字，也不是掛在墻上的僵化條文，而是實實在在管用而有效的法律，成為廣大市民的“保護神”。 |
