人間煙火氣，最撫凡人心。夜市地攤小吃“原地復活”，汽車后備廂變成“集市”，小吃、奶茶、檸檬汁的小方桌擺到路邊、人行道……隨著疫情防控形勢日漸穩定，復商復市的步伐也在加快，我市蒼海公園附近的一條地攤夜市街逐漸火爆，帶著與生俱來的煙火氣，再次回到了市民身邊，也成了大家熱議的話題。
不可否認，“地攤經濟”能夠滿足不同人群的消費需求，不僅點亮了“夜市經濟”，還讓市民走出來、商業旺起來、經濟活起來。但地攤火爆之下，也有一些問題值得關注，比如，占道經營、破壞環境、消防安全隱患等該如何處理？不少小攤販缺乏相關營業執照，產品質量和食品安全等問題如何把控？
“煙火氣”并不是“烏煙瘴氣”。目前，我市正在深化創建全國文明城市工作，既要燃旺“煙火氣”，更要體現“文明味”。這成為擺在我們面前的一道新課題。我們要做的是，決不能在管理政策上進行一刀切式的禁止，而是要通過更具人情味的管理，給予發展的空間，這恰恰也是我們常常期待的“堵疏結合”。
所以，政府部門要轉換理念，引導為主、取締為輔，不斷改進對“地攤經濟”的管理和服務方式，多引導少打擊，多規范少取締?！暗財偨洕鞭k好了，就業門路開闊了，一部分市民收入增加了，更多的市民生活方便了，社會更加和諧穩定了，這也正是全社會的期盼。
首先需要做的，就是加以規范和扶持“地攤經濟”發展。比如，中央文明辦鑒于疫情防控常態化的形勢，明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為今年全國文明城市測評指標和考核內容，等于為各地恢復“地攤經濟”松了綁。我們要制定詳細、可操作的方案，制定統一的夜市地攤小吃市場準入標準、流程手續、從業資格等，采取發放攤位證、許可證等方式，給予從業者合法地位。在不影響城市運行、不干擾群眾正常生產生活、不污染生態環境、遵照地方疫情防控要求的前提下，有序開放城市空間。當然，“地攤經濟”管理涉及城建、住房、交通、市場監管等部門，需要齊心協力，做好規范引導。
一方面，市場秩序、環境衛生等問題是“地攤經濟”的薄弱環節，這也成為相關部門加強城市服務與治理的契機。將網格化管理應用到“地攤經濟”監管中，是值得嘗試的思路。我們可以因地制宜，分片區、分業態和分時段對“地攤經濟”進行分級分類管理。通過合理規劃開放區域和時段、解決小商小販實際經營難題、強化健康衛生知識宣傳等舉措，打造新潮夜市試點。同時，建立便民疏導點、便民規范點等，引導夜市攤販到設置區域經營，統一標準對夜市進行規范化管理等等。這樣，把該放開的放開，該管好的管好，使“地攤經濟”更精準、更接地氣，讓“煙火氣”和“文明味”共同飄蕩在城市之中。
另一方面，必須加強對“地攤經濟”的監管，引導商販合法經營、文明誠信經營。對地攤商販在產品質量、攤位衛生、個人衛生、用具整潔等方面進行嚴格管理，重點打擊屢教不改、多次違規的商販。當然，處罰不是目的，規范才是根本，在日常監管中要堅持人性化的原則，建立包容審慎監管制度，體現文明執法。
此外，創新“地攤經濟”監管，特別是用數字經濟和互聯網思維進行管理。比如，把資質申請、公告查詢、稅務申報等各環節集成到手機APP上，方便經營與管理。同時，善用大數據分析等技術，通過數字支付等渠道精準追蹤地攤業態，及時消除可能出現的風險隱患。
|
