梧州日報記者 紀榮蘭

蒙山縣司法局蒙山鎮司法所所長、蒙山鎮人民調解委員會主任陳海靨，是一名14年如一日奔走在基層工作一線的干部，曾獲“全國模范人民調解員”、“全國模范司法所長”稱號，2020年，陳海靨榮獲第四屆全區“人民滿意的公務員”稱號。

“獲得第四屆全區‘人民滿意的公務員’稱號，對我來說，這是一種認可，但是更多的是一種鞭策、一種責任，它將督促我在日后的工作中要更加認真、負責，以群眾的滿意作為工作的目標，以為群眾解決難題作為工作努力的方向。”陳海靨說道。

42歲的陳海靨梳著一頭馬尾，中等身材，穿著一套合身的工作服，整個人顯得干練有氣質。每天早上上班，她都習慣先去看社區矯正對象的定位管理情況，然后去查看來訪登記本，再根據實際情況開展回訪、來訪工作。“第一時間接待、第一時間調查、第一時間調解，在合理合法、公平公正的基礎上解決糾紛。”這是她一直堅持的調解工作方式。

由于基層矛盾糾紛普遍存在復雜化、多樣化、主體呈群體化發展趨勢等特點，陳海靨認為，要做好調解工作，應該因案因人施調，根據糾紛的具體情況，再結合自身的專業知識，找出其共同的規律，從而總結出適合自己使用的一套技巧。

多年的基層調解工作讓陳海靨形成了自己的一套“四字調解法”：穩、準、釋、促。“穩，就是做好穩控工作，嚴防糾紛的擴大和惡化；準，就是找準糾紛解決的突破點、切入點；釋，就是要做好解釋工作，包括糾紛涉及的法律問題解釋、風俗習慣解釋、人倫道理解釋等；促，就是要有耐心調解，反復說服，促使雙方當事人達成調解協議。”陳海靨說道。

2020年3月8日，臨近中午的時候，陳海靨突然接到果農韋某打來的電話，稱其與李某因砂糖橘買賣產生糾紛需要司法調解。“我當時還沒有來得及吃午飯，就直接趕到現場，將125名摘果工人的情緒穩控住。”原來，根據合同，李某向韋某購買砂糖橘40000公斤，雙方就砂糖橘的價款、質量要求、交貨時間等都進行了約定。3月8日早上，韋某便叫125個采果人員進場采果，但是果子只采得12500公斤左右。李某稱采果工人們采摘的砂糖橘不符合合同要求，拒絕再收果，雙方理論不下，125名工人情緒非常激動。

“在反復給出解決方案李某仍不同意后，我認準李某拒絕收果一定有其他原因。原來，李某是在幫助其他收購商收果，但是雙方約定不明確，而李某又沒有足夠的資金收果。而果農韋某并不強求李某一定要繼續履行合同，只要求李某收完已采摘的砂糖橘；工人們則希望盡快解決糾紛拿到其應得收入。我在充分了解三方的訴求后，有針對性地進行了調解，晚上8時許，三方糾紛得到了妥善解決。”陳海靨說。

2020年10月14日，蒙山鎮司法所接到一宗關于征地補償款分配不公而引起的矛盾糾紛調解申請。有6個生產小組對其中4個地塊、征地補償款近10萬元的分配發生爭議，涉及村民人數眾多。接報后，陳海靨當即與鎮征地工作組成員、該村村干組成調解小組，冒著小雨奔赴現場進行調解。

來到現場，陳海靨首先向6個生產小組了解爭議發生的前因后果。經過仔細的勘查、比對、分析、疏導，在雙方有了一致的調解方案后，調解小組馬上擬定調解協議書，雙方生產小組組長、代表簽了字。就這樣，在陳海靨和調解小組的努力下，該起涉及人數較多的糾紛成功化解了，既保障了當事人的合法權益，也維護了基層社會的穩定。

近五年來，陳海靨運用“穩、準、釋、促”四字調解法、“三個第一時間”工作制度（即第一時間接待、第一時間調查、第一時間調解）調解各類糾紛近1000件，調解成功率在95%以上；共接待法律援助群眾來訪350余人次，辦理為困難群眾提供法律援助的案件261件，為當事人取得經濟利益250萬元左右。社區矯正工作是司法行政工作中的重要一環，蒙山鎮在矯的社區矯正對象是全縣最多的一個鄉鎮。在陳海靨與其他同事的努力下，在矯的社區矯正對象不脫管不漏管，重新犯罪率為零。