????梧州日報記者 梁燕如 通訊員 梁朝安 吳柳琴
????社會保險，承擔著為老百姓生活、醫療托底的功能，是實現社會穩定的“壓艙石”。“十二五”以來，我市認真貫徹落實中央、自治區的各項決策部署，創新工作方式和服務手段，加快社會保障體系建設，擴大社會保險參保覆蓋范圍，使越來越多群眾老有所養、病有所醫、失有所助、傷有所補。
????養老保險參保人數穩步增長
????劉釗全是一名企業退休職工，2011年4月退休時領到了700多元養老金。從那時起，他的養老金連年上漲，至2015年已經漲至每月1300多元。
????在剛過去的2015年，退休職工基本養老金已連續第十一年上漲。得益于養老保障力度的逐年增強，“十二五”期間，我市城鎮職工基本養老保險已覆蓋至企業職工、個體工商戶、靈活就業人員。截至2015年底，全市參保人數達33萬人，較2011年末增長13.8%；領取待遇人數13萬人，較2011年末增長22.67%；月人均養老金1974.3元，較2011年增長50.8%。
????參保人數同樣穩步增長的，還有城鄉居民基本養老保險。
????岑溪市岑城鎮烏峽村村民張盛清已年過八旬。2011年7月，他交上身份證、戶口本，沒花一分錢就辦好了城鄉居民基本養老保險手續，次月便開始領到每月55元的基礎養老金。2015年，他的基礎養老金已漲到每月90元。眼下，許多如張盛清一樣的鄉村老人得以享受到這份待遇，這是我市“十二五”期間扎實推進城鄉居民基本養老保險制度的結果。
????時間回到2010年。當時，蒼梧縣成為我市首批實施新型農村社會養老保險（新農保）的試點縣，以此為開端，一張覆蓋城鄉居民的社保大網逐漸拉開。2011年1月，蒙山縣列為新農保第二批試點，同年7月岑溪市和藤縣被列為第三批試點；2012年3月，我市中心城區啟動城鎮居民養老保險（城居保）工作，當年12月底全市參加新農保、城居保的群眾人數達到111萬人。
????2014年，在城鄉經濟高速發展的背景下，新農保、城居保的保障力度已不能滿足城鄉居民的養老需求。當年，按《廣西壯族自治區城鄉居民基本養老保險實施辦法》要求，我市將新農保、城居保兩項制度合并實施，建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度，提高了相應繳費檔次的補貼標準，并首次建立喪葬補助金制度。
????《辦法》還有許多人性化的規定：城鄉重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保供養對象，由政府代繳養老保險費100元；不屬于上述四類人群的城鄉低保對象，由政府代繳養老保險費50元；被征地農民參保除享受政策規定的補貼，還可按其繳費檔次獲得相應的被征地農民養老保險政府補貼等。
????一項項有溫度的政策提高了群眾的參保意愿。截至2015年底，全市城鄉居民基本養老保險參保人數約120萬人；領取待遇人數31.3萬人；基礎養老金每人每月90元，較2011年增幅38.9%。
????社保惠民“大禮包”接連發放
????市民陳錦坤是靈活就業人員，為給自己的健康買一個保障，2012年他參加了城鎮職工基本醫療保險。多年來，陳錦坤關注著職工醫保信息，了解繳費標準、待遇享受等變化。2015年末，陳錦坤注意到，我市出臺醫保新政策，給廣大醫保參保群眾送出“年終大禮包”。
????2015年12月，市政府印發《關于調整我市城鎮基本醫療保險政策有關事項的通知》，規定從2016年1月1日起，城鎮職工基本醫療大額醫療保險的年度最高支付限額由15萬元調整為50萬元，增幅高達233.3%。
????除職工基本醫療保險外，2016年起，城鎮居民基本醫療保險的最高支付限額也調整為按照統計部門最新公布的上年度梧州市城鎮居民人均可支配收入的六倍計算，而此前，居民醫保統籌基金最高支付限額為8萬元。如今，居民醫保最高支付限額動態調整，更有利于居民享受更高醫療保障水平。《通知》同時建立統一的城鄉居民大病保險制度，對發生高額醫療費用的大病患者給予了進一步保障。
????陳錦坤記得，我市已不是第一次在歲末年初之際給群眾送上醫保惠民大禮包。在2014年元月時，我市取消了職工醫保大額醫療保險住院醫療費用賠付起付標準；城鎮醫保門診特殊慢性病報銷病種范圍由原來的17種增加至20種……
????回望“十二五”，我市生育、工傷、失業三項社會保險的保障水平也在隨著社會經濟的發展而不斷提升，社保惠民“大禮包”比比皆是：2015年10月起，我市職工生育保險實施市級統籌，生育保險待遇大幅提升；2015年9月起，我市實施失業保險穩崗補貼政策，以此減輕企業負擔，穩定就業崗位……
????各類社保惠民政策的出臺，回應了群眾的意愿、滿足了群眾的期待，也推動了各項社會保險覆蓋面不斷擴大。統計顯示，2011年，全市城鎮基本醫療保險參保人數63.2萬人，待遇享受人數35.4萬人，截至2015年底，參保人數上升至72.94萬人，待遇享受人數達39.54萬人；2011年，生育、工傷、失業保險參保人數分別為12.5萬人、14.3萬人和12萬人，待遇享受人數分別為0.26萬人次、0.09萬人和0.61萬人，截至2015年底，三項保險參保人數分別達15.6萬人、17.8萬人和13.5萬人，待遇享受人數分別達0.36萬人次、0.12萬人和0.75萬人。
????多舉措優化社保公共服務
????2015年4月，市本級領取職工基本養老保險待遇人員“人臉識別”資格認證工作全面啟動，退休人員只需到指定銀行網點進行臉模采集，即可完成本年度養老金年審認證。往后，退休人員不出家門、身在外地，也能通過互聯網“刷臉”完成年審。
????依托互聯網技術，我市退休人員的養老金年審認證工作變得快捷、簡單。而這僅僅是我市在“十二五”期間創新工作方式，提高社保服務質量的一個縮影。
????2013年10月底，市社會保險業務經辦（新興）服務點正式運行，成為我市第一個社區社會保險綜合服務點。此后，市社會保險業務經辦（民主）服務點、龍圩區社會保險管理部相繼運行，群眾就近可享受到優質、高效、便捷的社會保險公共服務。
????同時，市社保局利用網絡打破時空限制，創新便民服務項目。市民邱嵐在東莞工作多年，最近想將社保關系轉回梧州，在朋友的推薦下，她關注了“梧州社保局”官方微信，快速獲取了所需信息。“內容全、信息準、發布及時，社保微信真是個好東西。”邱嵐如是說。事實上，社保“好東西”不僅是微信平臺，“梧州社保局”官方微博、梧州零距離網站“社保在線”專欄早已運行，為用人單位、參保人員提供了詳細的社保政策內容、最新工作動態，實現我市社保經辦機構與用人單位、參保人員的無縫銜接。
????眼下，梧州市社保局又在推進另一項重要的便民項目——社會保障“一卡通”。“一卡通”全面鋪開后，我市參保人員將可攜社保卡在全區實時就醫和購藥刷卡結算。目前，我市所有定點藥店、定點醫院已完成“一卡通”環境改造，社會保障卡已發放三萬多張，并正在加快社會保障卡的制發卡工作。
????2015年末，中共梧州市第十二屆委員會第六次全體會議召開。會議提出，“十三五”時期，要堅持共享發展，推動民生改善新步伐，健全社會保障制度，讓人民群眾有更多獲得感。“十三五”已然開局，機關事業單位養老保險制度改革、全民參保登記計劃等工作正穩步實施，我市社會保險事業正朝更加公平、更可持續的方向邁進。 | 
