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違章建筑拆遷應(yīng)否補(bǔ)償
http://m.twtt918.com    2011-07-01 17:48    作者:    來(lái)源:

????【案情簡(jiǎn)介】

????某食品公司于九十年代初在路邊建造門面十間(未未辦理任何建造或產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)),1996年該公司停產(chǎn),職工下崗,公司以租賃的形式將門面交由公司職工經(jīng)營(yíng),公司不再發(fā)放職工工資,租賃職工每月還須向公司另交200元租金。其中2號(hào)門面由某甲(公司副公理)租賃經(jīng)營(yíng)。1999年某甲又將該門面轉(zhuǎn)租給某乙(非公司職工),某甲向某乙收取租金。2003年公司改制,某甲被公司“買斷工齡”進(jìn)行了身份置換,但租賃仍在繼續(xù)進(jìn)行。2004年,縣政府下文,規(guī)劃該門面路段進(jìn)行舊城改造將拆遷。開發(fā)商就該門面向公司支付了1萬(wàn)元安置補(bǔ)償費(fèi)。隨后,某甲和某乙均向公司提出要求獲得該1萬(wàn)元拆遷補(bǔ)償,而公司將該款付給某乙。某甲即以公司為被告向法院提起訴訟,要求獲得該款;后某乙被追加為第三人。

????【法理評(píng)析】

????對(duì)本案的處理有三種意見,第一種意見:認(rèn)為某乙為門面的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,其在經(jīng)營(yíng)時(shí)對(duì)門面進(jìn)行了裝飾投入,并支付了租金,拆遷必然對(duì)某乙造成損失;因而上述拆遷補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)給予某乙,故應(yīng)駁回原告某甲的訴訟請(qǐng)求。

????第二種意見:認(rèn)為拆遷補(bǔ)償應(yīng)給予某甲,其理由是某甲系該公司職工,該門面一直由某甲與公司簽訂租賃合同,雖然其后轉(zhuǎn)租給某乙,但公司也知情并默認(rèn),該門面的合同承租人應(yīng)為某甲。某甲的身份置換不影響其作為租賃合同一方的權(quán)利。 故應(yīng)支持原告訴訟請(qǐng)求。

????第三種意見:認(rèn)為該門面屬違章建筑,必須無(wú)償拆除,應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。 筆者同意第三種意見。其理由是:國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條第二款規(guī)定“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。……”

????可見,拆遷人拆除違章的門面,對(duì)被拆遷人(該食品公司)可不予補(bǔ)償,已經(jīng)獲得的補(bǔ)償屬違法所得應(yīng)予收繳;參照建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定房屋不得出租的情形,其中第(一)項(xiàng)“未依法取得房屋所有權(quán)證的”、第(五)項(xiàng)“屬于違法建筑的”。該租賃物房屋未取得所有權(quán)證并屬違章建筑,故該門面不得用于出租;違章建筑依法本來(lái)就應(yīng)該拆除,某甲作為公司副經(jīng)理對(duì)該門面屬違章建筑應(yīng)該是知情的,某甲在知情的情況下仍對(duì)違章物租賃經(jīng)營(yíng),拆遷即使造成其損失也應(yīng)由其自行承擔(dān);至于某乙因?qū)`章建筑不知情,拆遷造成其損失的,可依照《合同法》及《民法通則》關(guān)于合同違約的責(zé)任承擔(dān),要求公司承擔(dān)其損失的賠償責(zé)任;但這屬于合同糾紛,不是拆遷補(bǔ)償糾紛,兩者是不同的法律關(guān)系,應(yīng)另案處理。

編輯:黃祎婧    


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