梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 陳雨燕 通訊員 李敏霞 祝瑾 郭醒
梧州是廣西的“東大門”，具有緊鄰粵港澳大灣區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，跨區(qū)域交流發(fā)展十分活躍，如何答好邊界地區(qū)社會治理的平安答卷？
近年來，全市司法行政機關(guān)立足實際、因地制宜，緊盯跨區(qū)域矛盾調(diào)處、法律服務(wù)、法治宣傳等邊界地區(qū)社會治理關(guān)鍵點，全方位、多層次建立跨區(qū)域法治協(xié)作機制，并將跨區(qū)域法治協(xié)作實踐從市際向省際延伸，為粵桂省際睦鄰廊道建設(shè)匯聚強大法治合力，交出了一份令人滿意的平安答卷。
深化法治協(xié)作
今年4月，梧州市司法局與賀州市司法局在蒼梧縣六堡鎮(zhèn)簽訂跨區(qū)域法治協(xié)作聯(lián)合體建設(shè)合作協(xié)議，并為跨區(qū)域法治協(xié)作聯(lián)合體建設(shè)聯(lián)系點揭牌，這為兩市跨區(qū)域法治協(xié)作提供了有力的制度保障。
梧賀山水相連、人文相親、產(chǎn)業(yè)相融。經(jīng)過多年實踐與發(fā)展，兩市司法行政機關(guān)將協(xié)作升級，在基層黨建、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、行政執(zhí)法等領(lǐng)域建立聯(lián)動協(xié)同機制，實現(xiàn)跨區(qū)域法治信息共享、法治工作協(xié)同、法治服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)探索維護市際邊界社會安全和諧穩(wěn)定新模式。這是我市司法行政機關(guān)積極探索跨區(qū)域法治協(xié)作路徑的一個縮影。
“在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，跨區(qū)域法治協(xié)作對于推進基層治理實踐創(chuàng)新，提升邊界地區(qū)基層治理現(xiàn)代化水平具有重要意義。”梧州市司法局局長梁達斌介紹，近年來，全市各級司法行政機關(guān)通過健全制度機制、強化司法協(xié)同、推進重點領(lǐng)域協(xié)作等方式，凝聚邊界區(qū)域法治合力，切實維護了邊界地區(qū)社會秩序和公共利益，讓群眾幸福感與日俱增。未來，還將持續(xù)豐富跨區(qū)域法治協(xié)作梧州實踐，全力服務(wù)粵桂省際睦鄰廊道建設(shè)，助力梧州深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
精準化解難題
跨區(qū)域法治協(xié)作的梧州實踐，在市際協(xié)同治理、省際邊界聯(lián)防等多維場景中深度拓展，打造出社會治理現(xiàn)代化“法治樣本”，在推動邊界平安建設(shè)進程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
——矛盾糾紛聯(lián)調(diào)成為跨省山林糾紛的“調(diào)解密碼”。蒼梧縣木雙鎮(zhèn)與廣東省肇慶市封開縣接壤。2021年12月，蒼梧縣、封開縣兩地司法部門建立省際邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，高效化解邊界糾紛。2023年，兩地村民產(chǎn)生山林糾紛，僵持不下。蒼梧縣司法局木雙司法所接案后，及時查明糾紛原因，迅速啟動省際邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，聯(lián)合大洲鎮(zhèn)綜治辦、司法所，共同敲定調(diào)解方案，兩次組織面對面調(diào)解，促成雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議，避免矛盾進一步升級。
——特殊人群監(jiān)管從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”。蒼梧縣、封開縣兩地司法部門簽訂《關(guān)于建立社區(qū)矯正與檢察監(jiān)督跨區(qū)域協(xié)作機制的實施意見》，推動社區(qū)矯正托管監(jiān)督、異地協(xié)查、信息互通等跨區(qū)域難題得到有效解決；岑溪市司法局南渡司法所與北海市監(jiān)獄協(xié)作，通過信息互通、動態(tài)評估等方式，為收監(jiān)幫教提供科學依據(jù)，共同解決刑釋人員再犯罪收監(jiān)難題；萬秀區(qū)司法局與封開縣司法局建立常態(tài)化協(xié)同共治機制，加強核查筑牢特殊人群管理的法治防線。
一系列實踐，展現(xiàn)了跨區(qū)域法治協(xié)作機制在基層治理中的強大效能。今年以來，依托跨區(qū)域法治協(xié)作機制，我市與廣東省、賀州市兩地合作開展矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人員管理、法治宣傳等活動84次。
法治宣傳聯(lián)動
隨著我市與粵港澳大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)、交通等“硬聯(lián)通”方面加速推進，法治建設(shè)等“軟聯(lián)通”也在同步提效。
我市與粵港澳大灣區(qū)城市間的法治互動日益密切，其中，萬秀區(qū)與封開縣創(chuàng)新的“黨建+普法”模式尤為亮眼。兩地以黨建為引領(lǐng)，在已有的社區(qū)矯正與檢察監(jiān)督跨區(qū)域協(xié)作、省際邊界人民調(diào)解協(xié)作等機制基礎(chǔ)上，簽訂司法行政機關(guān)合作框架協(xié)議，持續(xù)拓寬協(xié)作領(lǐng)域，攜手構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局，成為粵桂法治建設(shè)合作、法律服務(wù)優(yōu)化、文化融合發(fā)展的堅實橋梁。萬秀區(qū)司法局相關(guān)負責人表示，將繼續(xù)深化省際法治交流合作，為兩省邊界及輻射地區(qū)群眾提供更加豐富、精準、有效的法治供給。
從西江之濱到桂東山區(qū)、珠江入海口，法治協(xié)作的“橋梁”正在跨越地域限制，為基層治理現(xiàn)代化注入鮮活動力，為邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實根基。
