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以保障之“進”助力發展之“穩”
——市自然資源局優化自然資源要素供給綜述
時間:2025-02-24 來源:梧州日報 作者:記者 郭俊杰 通訊員 黃春妮 盧秋林 編輯:陳虹熹

梧州零距離網-梧州日報記者 郭俊杰 通訊員 黃春妮 盧秋林

翻開梧州的經濟長卷,一組組亮眼的數據躍然紙上,生動勾勒出這座城市蓬勃發展的軌跡。2021年至2024年,全市GDP年平均增長6.5%,排名全區第4位;其中2024年,全市GDP增長7.2%,增速排名全區第2位;實現增速保持在全區第一方陣。

經濟的高質量發展離不開自然資源要素的高水平支撐。近年來,市自然資源局以規劃統籌為引領,以高效服務保障為核心,以精準供地為抓手,多措并舉為全市經濟高質量發展提供了堅實的自然資源要素保障。

科學規劃,描繪發展藍圖

規劃是引領發展的指南針。2024年1月,《梧州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》獲批,為我市發展繪制了一幅宏偉藍圖。該規劃劃定城鎮開發邊界275.38平方公里,新增城鎮建設用地46.85平方公里,位列全區第一方陣,有效保障全市未來一定時期內各類建設項目用地空間。

“我們分別圍繞我市培育打造千億元、百億元重點工業園區的發展目標,在有限的土地資源下科學規劃,盡可能地為各園區預留發展空間。”市自然資源局相關負責人介紹,我市為發展條件較好的循環產業園與冶金新材料產業園,分別安排5900畝和5060畝新增建設用地規模,其他園區也依條件合理分配新增用地。

同時,市自然資源局堅持產業優先發展戰略,遵循“連片集中、分級管控、效益為先”的原則,合理劃定工業用地控制線,明確工業用地用途轉換負面清單及管控要求,確保工業用地總量穩定。目前,全市69%的新增建設用地用于保障工業發展,為產業集聚發展厚植肥沃土壤。

高效報批,優化營商環境

近日,梧州南繞城線(題甫至六坊段)公路工程項目建設用地獲自治區人民政府批復。該項目從縣(區)完善材料上報到獲批僅用9個工作日,成為我市獲批用時最短的單獨選址項目。

“對于重點產業項目,我們專門開辟了‘綠色通道’,實現即來即審、即到即辦,同時通過提前介入、容缺受理、并聯辦理、壓茬推進等一系列措施,全力推進用地審批再提速。”市自然資源局相關負責人介紹。

市自然資源局積極探索涉及用地、用礦審批的各類改革創新,緊密配合政務服務“減時間、減材料、減環節、提升服務效能”專項行動,對涉及該局的536個政務服務事項持續對標先進地區,大力推進“馬上辦”“一窗辦”“并聯辦”“容缺辦”等審批模式,確保政務服務事項始終保持全區先進水平。

市自然資源局還創新打造“梧優先鋒 自然為您”優化營商環境服務品牌,建立起“三個一”調研服務企業工作機制和土地要素保障會商協調推進機制,常態化開展上門走訪服務活動。過去一年,該局共組織重大項目服務隊上門服務活動32次,召開協調會22次,服務項目169個,有力保障了建暉紙業、翅冀鋼鐵產業升級等一批項目用地。去年,全市共獲批建設用地66宗,獲批總用地面積735.0511公頃。

精準供地,喚醒沉睡資源

土地資源的合理利用是推動經濟發展的關鍵環節。市自然資源局全力推進土地要素全生命周期管理,強化“抓用地改革促土地供應、抓處置盤活促消化存量、抓政策供給促遏制增量”的“三抓三促”舉措,全面提升土地節約集約利用水平。

去年,全市盤活批而未供土地21017畝,同比增長33.3%,年度處置率排廣西前列;處置閑置土地4385畝,同比增長57.4%,閑置土地凈減少率排廣西前列。其中,梧州萬達項目作為廣西唯一案例,入選2024年度全國妥善處置閑置存量土地典型示范案例。

“我們在廣西首創土地評估‘一評一審’辦法,積極探索‘五位一體’融合監督模式。”市自然資源局相關負責人介紹,通過加大土地估價行業事前、事中、事后監管力度,有效降低61%土地評估成本,縮短50%以上評估時間。

在用地供給改革方面,市自然資源局探索用地供給新路徑。一方面,通過自治區、市、縣三級聯動,加快構建“標準地”控制指標體系,推動園區工業項目“標準地”供應從“試運行”走向“全覆蓋”。2024年,全市完成“標準地”供應12宗,供應比例達70.6%。另一方面,創新實施農地入市改革,指導藤縣建立完善農地入市政策體系,完成2宗集體經營性建設用地入市,有效激發農村集體經濟活力,藤縣經驗入選2024年全國“農地入市”典型示范案例。

風正勁,帆高懸,奮楫逐浪正當時。2月17日,市自然資源系統召開貫徹落實全市經濟高質量發展大會暨一季度經濟運行調度會精神專題會。市自然資源局主要負責人表示,該局將緊扣全市經濟工作“1+1+3”機制工作要求,持續優化自然資源要素供給,強化重大項目用地保障,推動六大領域十大工程項目早開工、早建設、早投產。

 

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