梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)記者 姚藍(lán)婷
探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，把人大司法監(jiān)督與市域法治監(jiān)督結(jié)合起來，讓城市發(fā)展在人大監(jiān)督中迸發(fā)生機(jī)活力；提升監(jiān)督實(shí)效，把人大監(jiān)督工作做到群眾的心坎上，讓群眾有更多幸福感和獲得感；推動(dòng)問題解決，讓公平正義在人大監(jiān)督中看得見、摸得著、可感受……這些都清晰地勾勒出了市人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)察司法工作的軌跡。
近年來，市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞發(fā)展大局，秉持為民情懷，強(qiáng)化法治意識(shí)，著力監(jiān)察司法監(jiān)督，推進(jìn)民主法治建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
市人大常委會(huì)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和落實(shí)在人大監(jiān)察和司法工作的各方面、全過程，監(jiān)察和司法工作始終沿著正確政治方向砥礪前行。
市人大常委會(huì)還緊扣全市發(fā)展大局謀劃確定工作，不斷豐富和完善聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等監(jiān)督形式，積極回應(yīng)社會(huì)和人民群眾關(guān)切，努力破解社會(huì)治理難題。
圍繞“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，2023年，市人大常委會(huì)組織代表到28家企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行調(diào)研，通過實(shí)地走訪、面對(duì)面交談等收集到企業(yè)（項(xiàng)目）反映涉及的問題55個(gè)，針對(duì)收集的問題進(jìn)行分類匯總，實(shí)行清單式銷號(hào)管理，并運(yùn)用“企業(yè)約見代表、代表約見部門”的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。如今，所涉及問題得到全面解決，切實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
做深做細(xì)調(diào)查研究
增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，監(jiān)督是保障發(fā)展的有力抓手。
在開展監(jiān)察和司法監(jiān)督工作中，市人大常委會(huì)通過科學(xué)確定監(jiān)督議題，做深做細(xì)調(diào)查研究，探索創(chuàng)新監(jiān)督形式，確保監(jiān)督有的放矢、精準(zhǔn)到位、落地落實(shí)，以有力監(jiān)督護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
市人大常委會(huì)注重發(fā)揮“代表來了·吾有話說”、代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，圍繞關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題精心選擇、科學(xué)確定監(jiān)督議題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。2022年以來，分別把開展法律援助法執(zhí)法檢查、社區(qū)矯正法執(zhí)法檢查等納入監(jiān)督重點(diǎn)，以更有質(zhì)量的法治服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
調(diào)查研究既是監(jiān)督的重要方式，也是分析情況、提出建議、解決問題的基礎(chǔ)和前提。市人大常委會(huì)做深做細(xì)調(diào)查研究，深入群眾、深入實(shí)際，掌握一手材料和真實(shí)情況，及時(shí)梳理分析，形成有說服力的調(diào)研報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告，為后續(xù)形成審議意見提供重要參考。今年，在開展法院刑事審判工作專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)，市人大常委會(huì)深入7個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)地走訪調(diào)研以及查閱資料，發(fā)現(xiàn)刑事法官斷層、青年刑事法官辦案質(zhì)量有待提高、辦案社會(huì)效果不夠理想等問題，有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)部門刑事審判隊(duì)伍建設(shè)、提高刑事審判質(zhì)效等4條意見建議，法院采取加大刑事法官的培養(yǎng)、開展刑事法官遴選、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)刑事法官助理等措施加以整改，有效助力司法體制改革，提高刑事審判的水平和質(zhì)效。
同時(shí)，通過運(yùn)用“三協(xié)同”方式對(duì)貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，積極探索運(yùn)用“調(diào)研報(bào)告（執(zhí)法檢查報(bào)告）+問題清單+督促整改”機(jī)制，解決對(duì)“一府一委兩院”審議意見“審了就了”“反饋就了”等問題，提升審議意見落實(shí)剛性。
拓寬代表履職渠道
讓代表廣泛參與司法為民實(shí)踐
發(fā)揮人大代表作用，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，同時(shí)是做好人大監(jiān)察和司法監(jiān)督工作的重要基礎(chǔ)。
市人大常委會(huì)注重用好工作新機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用，推動(dòng)監(jiān)察和司法監(jiān)督工作取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。
——依托新平臺(tái)，拓展民意匯集新渠道。市人大常委會(huì)深化人大監(jiān)督與公益訴訟聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)梧州市在全區(qū)率先將檢察機(jī)關(guān)公益訴訟“隨手拍”程序嵌入7個(gè)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)“代表來了·吾有話說”云上履職平臺(tái)，進(jìn)一步探索“代表建議+人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”同向聚合、相融并進(jìn)的新模式，共同推動(dòng)解決涉民生公益保護(hù)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市人大代表通過云上履職平臺(tái)向檢察機(jī)關(guān)移送公益訴訟線索29條，涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，履職監(jiān)督范圍覆蓋群眾民生各領(lǐng)域。
——善用新方法，推進(jìn)代表工作常態(tài)化。市人大常委會(huì)充分利用“六步工作”新方法，做好監(jiān)察和司法監(jiān)督工作，加強(qiáng)同對(duì)口聯(lián)系領(lǐng)域、具有法律專業(yè)知識(shí)的市人大代表的聯(lián)系工作，并在專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督工作中認(rèn)真聽取基層人大代表、普通群眾、職能部門、專家的意見建議。
——運(yùn)用新機(jī)制，督辦代表建議見成效。市人大常委會(huì)牢固樹立服務(wù)代表意識(shí)，在督辦代表建議工作中，充分運(yùn)用“一評(píng)議兩約見三協(xié)同”新機(jī)制的作用，主動(dòng)為代表開展調(diào)研、了解情況牽線搭橋，根據(jù)代表意愿組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)建議承辦單位與代表見面交流，推動(dòng)有關(guān)監(jiān)察和司法工作的代表建議辦理落細(xì)落實(shí)。
繼往開來，接續(xù)奮斗。市人大常委會(huì)將繼續(xù)緊緊圍繞中心大局，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，在促進(jìn)司法公正上更好發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，以監(jiān)督之效助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
