梧州零距離網-梧州日報記者 羅枚
全年審議法規案4件，聽取審議專項工作報告20個，對8部法律法規實施情況開展執法檢查，作出決定決議11項；“四新”實踐經驗材料在全國人大常委會召開的會議上作交流，全過程人民民主教育實踐基地·梧州建成運行，全區人大系統兩個重要會議在梧州召開；2個案例入選全區人大特色案例，在全區人大系統作經驗交流發言9次，多項工作得到自治區人大常委會領導和市委主要領導批示肯定……
翻開2023年梧州市人大常委會的履職答卷，創新、務實、盡責，成為市人大工作的關鍵詞。一年來，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，認真履行法定職責，緊緊圍繞全市中心大局，系統性謀劃、創造性開展、高標準推進人大工作，為推進我市民主法治高水平建設和經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
在強化理論武裝中提高政治站位
自覺加強理論學習，堅持黨的全面領導貫穿了去年市人大常委會工作的始終。
這一年，市人大常委會黨組扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把“學思想”作為首要政治任務，高質量辦好2期讀書班，開展4次專題研討，市人大常委會黨組成員帶頭作研討發言、帶頭講專題黨課，通過“集中+自學”“黨課+研討”“領學+督學”等方式，推動黨員干部讀原著、學原文、悟原理，筑牢忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。
學習開局，調研開路。在主題教育中，市人大常委會堅持以學促干，大興調查研究，積極踐行“四下基層”，主動發現問題、破解難題，形成調研報告40份，推動調研成果轉化運用，解決了一批基層所盼、民心所向的問題。
學以致用，指導實踐。市人大常委會黨組聚焦經濟平穩運行、生態環境保護等重點工作，謀劃和推進84項人大工作任務，全年研究審定重大事項和重要問題53項，把開展主題教育和履職工作一體推進，有效把理論學習成果轉化為工作成效。
在履職過程中，市人大常委會黨組落實黨的領導制度和要求，嚴格執行重大事項向市委請示報告制度，就人大常委會召開的重要會議、作出的重要決定、開展的重要活動、立法工作中的重大問題向市委請示報告85次，確保人大工作始終在黨的領導下依法有序開展。
在依法履職行權中體現擔當作為
2023年8月24日，市十五屆人大常委會第十四次會議作出《關于促進循環產業高質量發展的決定》。在決定出臺前，市人大常委會立足職能職責，把助推循環產業高質量發展作為年度工作重要內容，積極組織人大代表參與，深入園區和項目一線，通過實地走訪、座談交流等形式，調研我市有代表性的循環產業企業，對循環產業發展中遇到的難點堵點問題，積極答題、解題、破題，助推打造千億元產業。
這是市人大常委會助力我市經濟高質量發展的一個生動實例。2023年，市人大常委會聚焦高質量發展這一首要任務，緊扣發展所需和民生所盼開展“小切口”立法，聚焦經濟建設和民生關切開展監督，積極深化拓展代表工作，依法履職行權。
一年來，市人大常委會會議審議通過紅色文化遺存保護利用條例、電動車停放充電消防安全規定，修訂城市市容和環境衛生管理條例，完成推進文明城市建設規定草案二審并提請市十五屆人大六次會議審議，審議法規草案數量為歷年之最。
一年來，針對群眾所思所盼所愿，市人大常委會把監督焦距放在“穩經濟、強產業、優生態、保民生、防風險”等方面，聚焦六堡茶產業、循環產業、茶文旅融合發展等經濟工作，圍繞中長期青年發展、停車場建設管理、穩定和促進就業工作、養老服務等民生工作，通過開展專題調研、聽取審議專項工作報告等方式，推動解決影響經濟社會發展的突出矛盾和問題。同時，就道路交通安全法、森林防火條例等8部法律法規實施情況開展執法檢查，進一步增強人大監督剛性。
一年來，市人大常委會完善代表聯絡站建設，成立了廣西首個六堡茶行業專業代表聯絡站，全市代表聯絡站總數增加到339個；持續深入推進“混合編組、多級聯動、履職為民”工作，組織全市6077名五級人大代表進站履職，圍繞“優化營商環境，助力高質量發展”主題訪民情聽民意，收到意見建議1001件，有效推動解決一批企業和群眾關注關切的問題。
在豐富民主實踐中彰顯創新活力
走進位于蒼海湖畔的全過程人民民主教育實踐基地·梧州，人民代表大會制度發展歷程、全過程人民民主地方實踐、人大代表履職風采等內容生動清晰地呈現在參觀者眼前。該基地集宣傳、教育、體驗、實踐為一體，是全國首批十個人大展示館（基地）之一，僅用時3個月建成，獲得區內外參觀考察人員的贊譽。
全過程人民民主教育實踐基地·梧州只是梧州人大豐富拓展民主渠道載體的其中一例。2023年，市人大常委會積極探索踐行全過程人民民主的方法和路徑，深化運用“六步工作”新方法、“一評議兩約見三協同”新機制、“兩平臺一基地”新載體，實行“展示館+工作站+示范點”新模式，把全過程人民民主體現到立法、監督、代表等人大各項工作當中，形成全過程人民民主的“梧州方案”。
平臺載體作用彰顯，成為人大履職的有力抓手。一年來，全市各級人大依托16個全過程人民民主實踐站，累計開展服務群眾活動200多次；通過“代表來了·吾有話說”云上履職平臺，累計解決群眾反映集中的具體問題565個，創新做法被評為梧州市改革攻堅十佳成果并入選全區人大特色案例；建成14個主題鮮明、各具特色的人大工作示范點，在宣傳人民代表大會制度、推進全過程人民民主基層實踐上發揮示范作用。
如何更高質量辦理好代表議案建議，是體現全過程人民民主的關鍵一環。市人大常委會創新運用“六步工作”新方法，形成高質量建議辦理工作閉環，增強代表議案建議辦理工作實效。一年來，全市各級人大及其常委會運用新方法累計推動解決代表和群眾反映問題409個，篩選出的1件“一號建議”和11件重點建議，均實現辦出質量、辦出成效，進一步推動建議辦理從“答復型”向“落實型”轉變。
在推進自身建設中樹立人大形象
2023年12月15日，全區人大系統黨的建設暨宣傳工作經驗交流會在我市召開，市人大常委會主要領導在會上作了黨建經驗交流發言，工作成效和辦會水平得到自治區人大常委會領導和與會人員的高度評價，彰顯出常委會加強自身建設富有成效。
市人大常委會始終以黨的政治建設為統領，牢牢把握“四個機關”職責定位，持續推進自身建設，以高質量黨建引領新時代人大工作高質量發展。
持續深化打造“忠誠人大·為民先鋒”黨建品牌，實施“固根本、強基層、促融合、優服務、保清廉”五大行動，推進黨建與立法、監督、代表等工作深度融合，組織機關黨員干部到萬秀區城南街道南中社區常態化開展“雙報到”活動，指導幫扶聯系的龍圩區大坡鎮夜村發展鄉村產業、完善基礎設施建設，進一步擦亮機關黨建工作品牌，獲評為市直機關優秀黨建工作品牌。
加強紀律作風建設是推動全面從嚴治黨、永葆黨的生機活力的關鍵舉措。2023年，市人大常委會嚴格按照清廉廣西建設梧州行動的部署要求，持續推進清廉機關建設，常態化開展黨員廉政教育，營造風清氣正的政治生態。
重實效、強實干、抓落實。市人大常委會班子成員帶頭真抓實干，積極參與市委部署推進的文旅融合發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實推進鄉村振興、產業園區綜合考核等工作，扎實開展壯大實體經濟調研服務，以身作則帶動機關干部到一線履職盡責，展現擔當實干新氣象新形象。
抓實人大新聞宣傳工作，以正向能量傳播黨的聲音、講好人大故事。全市各級人大在自治區級以上媒體發表文章數量實現倍數增長，常委會機關干部采寫的報告文學《蘭生幽谷亦芬芳》在《人民文學》頭條欄目刊發，市人大常委會機關榮獲2023年度全區人大宣傳工作先進單位二等獎，等等。
砥礪奮進，再啟新程。2024年，市人大常委會將在自治區人大常委會的指導和市委的領導下，堅持圍繞中心、服務大局，穩中求進推進人大工作高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化梧州篇章作出人大貢獻。
