梧州零距離網-梧州日報記者 冼振宇

從復工建設到第一套生產系統實現試投產僅用9個月，市金屬新材料基地精品高效鋼材生產項目創造了國內同類型項目建設的“梧州速度”，項目去年投產即實現產值超百億元；各職能部門擔當作為，對標先進，打造重大項目建設的“梧州模式”，梧州綜合保稅區僅用時8個月便建成并成為全國同批通過驗收的首家封關運營的綜保區，推動我市保稅物流、藥食同源進口等新業態取得零的突破……

制圖：劉歡馨

改革利刃，打通堵點，釋放活力。

去年以來，我市深入貫徹中央、自治區決策部署，圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境，以“改革攻堅提升年”活動為抓手，在重點領域和關鍵環節持續發力，攻堅克難，鏗鏘有力破除體制機制障礙，聚智聚力打通關鍵堵點，讓全市經濟社會不斷釋放發展新動能，激發新活力。

通“堵點”，園區體制機制改革集聚優勢

去年12月，總投資26.7億元的梧州臨港經濟區金屬新材料項目二期舉行開工儀式，在項目一期順利投產的基礎上進一步延伸產業鏈，將引進循環加工等上下游配套，帶動貿易、物流、批零住餐等第三產業發展。

這是我市聚焦園區體制機制改革攻堅提升帶來的發展新局面。近年來，我市勇于探索并打破制約開發區發展的體制機制障礙，激發開發區發展活力，在全區率先啟動并完成市管產業園區管理體制機制改革工作，合并組建梧州臨港經濟區、粵桂合作特別試驗區，將不銹鋼園區下放給長洲區管理，全市一盤棋推進園區體制機制改革建設。

改革后的市管開發區效率高、干勁足，園區活力不斷釋放。進港大道、金屬新材料、沐邦高科、國光新能源汽車智能音響系統等一批園區重大項目建設進度大大提速。

——梧州臨港經濟區用不到一年時間建成進港大道，建成10個3000噸級泊位，預計去年完成規上工業總產值400億元，同比增長超20%，各項經濟指標均位于全市前列；

——粵桂合作特別試驗區僅用8個月的時間建成梧州綜合保稅區，推動保稅物流、藥食同源進口等新業態取得零的突破；

——沐邦高科光伏電池項目取得環評批復，建設進度加快，為我市構建“光伏+儲能”全產業鏈，打造廣西新能源產業基地打下基礎。

與此同時，我市重塑園區經濟管理職能和市場化運營，建立產業園區黨委領導、政府推動、市縣聯動、專業化管理、市場化運營的工作機制，支持產業園區推行“管委會+公司”管理模式，通過深化“放管服”改革，簡政放權，將企業投資、建設工程、市場服務等30多項行政許可事項依法依規劃轉給產業園區，實現“園區事園區辦、園區辦事不出園區”，改革紅利得到進一步釋放。

掃“阻點”，優化服務促進實體經濟發展

去年10月，市嘉聯置業發展有限公司通過市政務服務中心工程報建項目“一窗式”聯辦，不到兩天時間就順利拿到了商品房預售許可證。

我市出臺《梧州市工程建設項目并聯審批管理辦法（2023年版）》，通過工程建設項目并聯審批改革，推動實現社會投資低風險等7類項目審批時限再壓縮，工程建設項目從立項到開工過程中的立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可等三個階段實現“網上申報、一窗受理、并聯審批、限時辦結、一窗出件”。

圍繞營商環境優化提升，我市不斷出實招，創新構建營商環境聯動協調機制，切實做好要素保障，服務實體經濟提質增效。梧州在近三年全區營商環境第三方評估的排名均進入全區第一梯隊。

圍繞“要素跟著項目走”的大原則，去年以來，我市建立服務項目用地保障機制，先后出臺46條措施，（下轉第二版）（上接第一版）開展“優環境、強服務、重實效、促發展”服務活動，為全市123個自治區重大項目保障用地近4785公頃。我市還出臺《梧州市推進工業項目“標準地”改革實施方案》，通過推行“標準地+協議制+承諾制”用地模式，有效降低工業項目業主用地成本。我市“項目為王，用服務贏得高質量發展”的經驗做法，被作為2023年優化營商環境工作典型案例創新舉措（第一批）在全區范圍內進行復制推廣。

深化改革不但要做好“加法”，還要做優“減法”。

我市持續推動審批提速，不斷擴大容缺審批、承諾審批事項范圍，在全區率先推行企業投資項目承諾制直接落地改革，對負面清單之外的產業類項目簽訂承諾書后采取“直接落地、先建后驗”，項目落地開工時間平均提前6個月。過去一年里，全市共有7個項目享受“承諾即開工”直接落地改革紅利，涉及項目投資總額達14.42億元。

此外，我市進一步擴大政務服務“跨省通辦”范圍，提升服務效能，堅持“企業項目發展到哪里，政務服務觸角就延伸到哪里”，推動廣東合作7市共2251項政務服務事項可在梧州辦理，梧州共574項政務服務事項可在廣東辦理，去年累計辦結超26萬件。目前，我市“跨省通辦”事項同比增長65.4%。

一系列深化改革、優化營商環境的實招不斷涌現，一個個堵點阻點被打破打通，厚植我市吸引實體經濟投資發展的沃土。