“十四五”時期，我國將全面開啟建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，為適應新時代發展，國家通用語言文字教育也將在基本普及基礎上，進入提質增效快速發展的新階段。無論是在教育對象培養上，還是教育手段應用上，國家通用語言文字教育都將緊緊跟隨新時代發展步伐，與時俱進，開拓創新，全面提升教育質量、教育水平、教育成效，為我國社會主義現代化強國建設提供前置性基礎支撐。
國家通用語言文字教育的提質增效，是維護國家統一、鑄牢中華民族共同體意識、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略需要，是增進“五個認同”、促進各民族團結的重要路徑，是不斷促進人的全面發展、培養社會主義事業建設者和接班人的基礎性條件。習近平總書記指出，“教育是國之大計、黨之大計。”在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時，習近平總書記強調，“要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作”“在各族干部群眾中深入開展中華民族共同體意識教育，特別是要從青少年教育抓起”“增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”。國家通用語言文字教育只有不斷提質增效，才能進一步增進“五個認同”，才能鑄牢中華民族共同體意識，才能擔負起中華民族偉大復興的歷史使命和重任。
經過幾十年奮斗，促進國家通用語言文字教育提質增效的條件業已成熟。中華人民共和國成立后，推廣普及國家通用語言文字，通過制定“簡化漢字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案”三大任務，國家通用語言文字的推廣普及有了方向遵循。1982年，憲法明確提出“國家推廣全國通用的普通話”，2000年頒布《中華人民共和國通用語言文字法》，明確普通話和規范漢字的國家通用語言文字地位。幾十年來，從基礎掃盲，到學校教育、社會教育，國家通用語言文字工作取得了舉世矚目的成就，普通話全國范圍的普及率達到80.72%，識字人口使用規范漢字的比例超過95%，我國文盲率從中華人民共和國成立之初的80%下降至4%以下?！笆濉逼陂g，國家通用語言文字的推廣普及，在維護國家統一和民族團結、助力脫貧攻堅、全面提高國民素質等方面發揮了重要作用，為新時代國家通用語言文字的提質增效奠定了堅實的基礎。
進入新時代，黨的十九屆五中全會提出新的遠景目標，即到2035年，“我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升”“國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強”“美麗中國建設目標基本實現”“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。國家通用語言文字教育肩負著“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”重任，需要普及和提高并舉，特別是通過教育內容、教育手段、教育方式等的改革創新，實現國家通用語言文字教育的提質增效。
把牢政治方向，做好頂層設計。國家通用語言文字教育的提質增效，應緊緊圍繞努力培養愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人這一育人目標，堅持正確的政治方向，守住政治底線，筑牢意識形態防火墻。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神。以立德樹人為根本任務，以課程思政為抓手，促進國家通用語言文字教學課與思想政治理論課同向同行，協同育人。
新時代國家通用語言文字教育質量的提升是全方位、多維度的，貫穿于教育發展全局和全過程。無論是學校教育，還是社會教育，都需要統籌規劃，通過高水平的頂層設計，明確不同類型不同層次不同階段的目標、內容與任務，實現教育結構層次分明，各層次間有序銜接，全方位構建國家通用語言文字教育系統。
深化“三教”改革，建設國家通用語言文字教學資源平臺，促進國家通用語言文字教學體系不斷完善。學校教育是系統化教育，國家通用語言文字教育應著力于教師、教材、教法改革，并基于豐富的教學資源，建設優質教學資源庫。
首先，進一步優化各級各類師資隊伍結構，實現教師區域分布、能力發展均衡。教師是教學主導，是學生的指導者、引路人，因此，需要采取多種措施，不斷加強國家通用語言文字教育師資隊伍建設，鍛造一支素養好、水平高、能力強、作風硬的優質教師隊伍。要特別加強少數民族教師、農村骨干教師隊伍建設，全面提高教師的國家通用語言文字教學水平和能力。
其次，進一步深化教材體系改革，研制符合時代發展需求的新型精品教材。習近平總書記指出，“用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”“要認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉”。在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時，習近平總書記強調：“文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統編教材。”教材是教學內容的支撐和依據，體現國家事權，要不斷提高教材建設水平，以現代科技為支撐，以社會主義核心價值觀為導向，以中華優秀文化為切入點，設計開發一批質量上乘、特色鮮明的立體化精品教材及補充讀物，并通過質量評估，確保教材及讀物的政治方向、價值取向和話語體系正確，構建體現理論自信、道路自信、文化自信的中國特色教材、課程體系。
最后，以先進的語言教學理論為指導，創造性運用現代科技成果，實現課堂教學方法和手段的革新。教學方法直接決定教學效果、教學質量，教學方法關涉教師、教材和學生，應通過線上線下高水平教學方法、教學理論等培訓或研討，不斷提升教師國家通用語言文字教學理論素養，提高教學水平。人工智能正以前所未有的速度進入我們的生活，國家通用語言文字教學也需與時俱進，充分利用好現代科技優勢，采用符合學生特征并受學生歡迎的教學手段和方法，循循善誘，春風化雨，潤物無聲，通過科學有效的教學方法實現育人目標。
秉承全民學習、終身學習理念，研制高水平國家通用語言文字學習產品，建設智慧國家通用語言文字學習資源平臺。教育貫穿人的一生，智能時代的到來，改變了教育發展生態，終身學習理念日益深入人心。學習型社會必將給國家通用語言文字教育帶來深刻變革，國家通用語言文字學習資源平臺建設也將成為重要發展趨勢。
家庭教育、社會教育是學校教育的補充或延伸，對受教育者來說，國家通用語言文字教育，不僅滿足于生存需求、基本生活需求，還要滿足更高層次的精神文化需求，實現人的全面發展，切實承擔起社會主義建設者應有的責任與義務。因此，一方面需抓緊研制更多高水平國家通用語言文字學習產品，不斷增強產品的有趣有益有用性，為學習者提供優質學習資源和公共產品；另一方面，應研發智慧國家通用語言文字學習資源平臺，滿足學習者隨時隨地碎片化學習國家通用語言文字的需求，以進一步夯實國家通用語言文字教育基礎，不斷提升運用國家通用語言文字的能力，增強文化認同意識，涵養家國情懷。
語言不僅僅是人類的交際工具和思維工具，更是國家認同、文化認同、科技發展、社會進步、人類文明文化傳承與發展的重要載體，對于今天的中國來說，國家通用語言文字教育承擔著建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的使命與功能。潮平兩岸闊，風正一帆懸，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們既有強烈的歷史自豪感，更有發展的現實緊迫感，國家通用語言文字教育的提質增效，將有效地提升中華民族的自信心與自豪感，鑄牢中華民族共同體意識，助推中華民族偉大復興中國夢的實現。（作者為北京語言大學出版社總編輯）
《人民日報 》（2021年05月12日15版）
