????梧州日?qǐng)?bào)記者 梁萍
????最近，住在西環(huán)路寶石大廈的陸先生每天開(kāi)小車(chē)經(jīng)西環(huán)市場(chǎng)外出感覺(jué)道路順暢了很多。在去年底前，西環(huán)市場(chǎng)對(duì)出的百來(lái)米路段還被各種隨意擺賣(mài)的攤檔霸占，攤販、行人、摩托車(chē)和汽車(chē)亂作一團(tuán)，小車(chē)經(jīng)常要耗十來(lái)分鐘才能通過(guò)。
????“我們將占道經(jīng)營(yíng)的攤販引導(dǎo)到旁邊街道的疏導(dǎo)區(qū)，而且每天安排居民巡邏隊(duì)維持秩序、教育勸導(dǎo)，多方齊抓共管，防止亂象反彈，整治效果非常明顯。”萬(wàn)秀區(qū)城市管理局副局長(zhǎng)張少兵說(shuō)。這是我市探索以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的城市管理模式來(lái)推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境整治長(zhǎng)效化的有益嘗試。
????亂擺賣(mài)阻交通損市容
????西環(huán)市場(chǎng)對(duì)出路段的占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題是市場(chǎng)整治的一個(gè)“頑疾”。以前，該路段蔬菜、水果等攤販亂擺賣(mài)，最多時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的攤檔300多個(gè)，主車(chē)道被擠占、人來(lái)人往加上非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行和亂停放，嚴(yán)重影響到機(jī)動(dòng)車(chē)正常通行。
????“除阻礙交通之外，占道經(jīng)營(yíng)還帶來(lái)環(huán)境衛(wèi)生、交易秩序、公共治安等問(wèn)題。”萬(wàn)秀區(qū)城監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)彭達(dá)平說(shuō)。城管部門(mén)多次對(duì)該處占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治和清理，但亂擺賣(mài)屢禁不止。
????“攤販跟城管執(zhí)法人員玩‘躲貓貓’，我們出動(dòng)的時(shí)候，他們就躲起來(lái)，等到我們走了，他們又出來(lái)擺賣(mài)。”彭達(dá)平說(shuō)，萬(wàn)秀區(qū)的城管執(zhí)法人員只有30來(lái)個(gè)，要看管城區(qū)十個(gè)市場(chǎng)，人手不足，監(jiān)管乏力，致使占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題無(wú)法根除。
????“頑疾”不除群眾怨聲載道，也影響城市環(huán)境和形象。萬(wàn)秀區(qū)東興街道辦事處主任歐少堅(jiān)說(shuō)，西環(huán)市場(chǎng)周邊約有居民10萬(wàn)人，市場(chǎng)旁邊的寶石城、瑪利亞醫(yī)院等每日流動(dòng)人員也有1萬(wàn)多，大家對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)影響居民出行及生產(chǎn)生活、寶石市場(chǎng)交易、救護(hù)車(chē)出入等反映強(qiáng)烈，并呼吁政府有關(guān)部門(mén)拿出切實(shí)有效的辦法解決好有關(guān)問(wèn)題。
????居民巡邏隊(duì)盯防勸導(dǎo)
????去年11月，在政府的鼓勵(lì)和支持下，萬(wàn)秀區(qū)城管部門(mén)指導(dǎo)西環(huán)社區(qū)成立了30人組成的居民巡邏隊(duì)，在早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn)開(kāi)展巡邏，加大對(duì)市場(chǎng)外亂擺賣(mài)、亂停車(chē)等行為的整治力度。
????“巡邏隊(duì)員都是周邊居民，他們分點(diǎn)分段盯防，一旦發(fā)現(xiàn)有亂擺賣(mài)就立即上前教育勸離，不讓攤販鉆到空子，防止占道經(jīng)營(yíng)卷土重來(lái)。”居民巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)梁小強(qiáng)說(shuō)。隊(duì)員們切身體會(huì)到占道經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的不便和危害，因此勸導(dǎo)起攤販來(lái)也更用心、更有效。
????剛開(kāi)始，不少攤販及周邊居民還對(duì)巡邏隊(duì)持觀望態(tài)度，沒(méi)想到幾個(gè)月后，亂擺賣(mài)不再“反彈”，市場(chǎng)周邊交通秩序、市容市貌和治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，居民們才真正放下心來(lái)。
????歐少堅(jiān)說(shuō)，自居民巡邏隊(duì)成立以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)政府每個(gè)月拿出6萬(wàn)元作為巡邏隊(duì)勞務(wù)費(fèi)，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，確保巡邏隊(duì)能夠長(zhǎng)效運(yùn)作。現(xiàn)在，巡邏隊(duì)員們有統(tǒng)一工作服，佩戴工作證，在城管部門(mén)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下開(kāi)展工作，工作方式和管理機(jī)制正逐步規(guī)范完善。
????有關(guān)人士認(rèn)為，在執(zhí)法力量不足、管理矛盾突出、執(zhí)法糾紛頻發(fā)等城市管理問(wèn)題突顯的現(xiàn)實(shí)情況下，城市管理市場(chǎng)化是破解城市管理難題的一個(gè)有效途徑。我市可在城市環(huán)境綜合整治的多個(gè)方面推廣實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)參與，發(fā)揮社會(huì)力量，探索出市場(chǎng)化管理、公司化經(jīng)營(yíng)、績(jī)效化考核的城市管理新路子。 | 
