????西江都市報訊(記者 陳素雅 通訊員 譚建幸)7月11日是第26個“世界人口日”,而梧州市衛計委基層指導科的數據顯示,“單獨兩孩”政策實施以來,截至2015年6月30日,全市共受理1538份單獨夫婦再生育申請, 已審批辦證1464本。目前,全市共有336對符合單獨政策的夫婦經審批生育兩孩。
????單獨兩孩的實施是近年來對我國人口影響最大的政策。7月10日,國家衛生計生委在例行新聞發布會上公布,全國范圍內,單獨兩孩的目標人群(夫婦一方為獨生子女,且已生育一孩的)約1100萬,以“80后”為主。其中,2015年初,國家衛生計生委開展的專項調查顯示,39.6%的目標人群有再生育的打算,與之前的調查相比有所下降。根據國家衛生計生委的分析,單獨兩孩政策的目標人群大多數生活在城市,生育行為受經濟收入、撫育成本、住房、教育、就業、健康、年齡等因素的影響和制約,因此,對再生育的行為更加理性、更加謹慎。而從城鄉分布看,申請生第二孩的家庭主要集中在城市,并且以公職人員為主。
????梧州的情況也基本相同。梧州市基層教育科相關負責人介紹,2014年3月1日實施單獨兩孩政策以來,經摸底,梧州市符合“單獨兩孩”政策的夫妻主要也是“80后”夫婦。而政策實施以來,梧州市并沒有因為“單獨兩孩”政策而造成二孩率的大幅增長。原因或是很多家庭會考慮多方面因素,最終理性地做出是否生育二胎的決定。從基層社區衛生干部的摸底情況來看,多數市民對這一政策表示歡迎,但出于現實的考慮,并沒有盲目使用享有的權利。因此,可以推斷,受國家生育政策的調整的影響,單獨、雙獨家庭可以生育第二個子女情況將呈逐漸增多的趨勢,累積符合政策生育家庭將在幾年內釋放生育能量,政策內出生人口有所回升,短期內有可能出現生育小高峰。
????該負責人表示,從長期看,生育政策的調整,有助于改善人口年齡結構。而為了獎勵扶助計劃生育家庭,2015年,全市共有農村計劃生育家庭獎勵扶助對象3672人、特扶對象715人。 |