????在開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動期間，我組織班子成員和全體干部認真學習、領會大討論活動的精神，按照市委指示精神，深入開展“六問”活動，經過深層次剖析自我和深入分析研究本委工作狀況，發(fā)現還存在三個需要協(xié)調處理好的問題。

????一、解放思想和加快發(fā)展的關系。面對新形勢、新任務、新要求，由于對我市實際情況缺乏深入的調查、研究和判斷，在貫徹上級決策時與我市的實際情況聯系不夠及時準確。比如在貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和承接產業(yè)轉移指導意見時，在全力引進項目的同時未能很好的兼顧優(yōu)化產業(yè)結構。市場前景好、產業(yè)拉動力強的項目數量偏少。一些項目仍然是附加值較低的傳統(tǒng)產業(yè)，產業(yè)鏈短，資金、技術準入門檻較低，投資粗放型特征仍未完全退去。優(yōu)化項目結構，提升投資水平，提高投資和項目建設對我市經濟發(fā)展的帶動作用等方面，工作任務仍然較重。再如，由于對國家政策和本市情況研究不夠深入透徹，在項目研發(fā)和儲備工作中未能做到定位準確，重大項目儲備相對不足，結構不盡合理，高新技術及新興產業(yè)龍頭型項目偏少，產業(yè)鏈長、輻射帶動作用強的項目偏少，前期工作成熟、短期內有望開工的特大型項目偏少。

????二、深入學習與抓好工作的關系。發(fā)展改革部門的工作頭緒多、任務重，市委、市政府經常布置一些非常急迫的重要任務，能不能按期高質量完成任務，是衡量發(fā)改部門的一個硬性標準，而衡量學習情況的彈性較大，沒有嚴格的檢查標準和督促措施。這樣，就往往出現因工作忙而擠占學習時間的問題。比如今年，按照自治區(qū)發(fā)改委計劃，3月份全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)領導干部業(yè)務知識第一期培訓班在其他市舉辦，為了我市更多干部參加培訓班學習，經過爭取這期培訓在我市舉辦，但是在開班期間，因為協(xié)調組織迎接來我市授課的自治區(qū)發(fā)改委領導和國家發(fā)改委專家的考察調研，我委的干部反倒難以參加學習培訓，只好在培訓班結束后，再次組織全委干部補課。然而，對學習意識較差的同志來講，對耽誤的學業(yè)只好掛賬處理，久而久之，學習上的欠賬越掛越多，直接影響到政治素質、政策水平、業(yè)務能力的提高，最終影響到工作質量。

????三、“務虛”與“務實”的關系。市發(fā)改委既是市政府的參謀部，又是作戰(zhàn)部，規(guī)劃、調研等“虛”的工作與項目安排這些“實”的工作是同等重要的。在平時工作中，很多同志思想上存在只注重實際工作，認為搞項目、爭資金才是工作重心，而深入基層企業(yè)對產業(yè)、企業(yè)發(fā)展和項目實施情況進行調研則是有時間可為，時間緊可不為，從而缺乏對基層鮮活信息的及時掌握，對項目實施的過程和效果、全市經濟運行中出現的新情況和新問題缺乏有準確的、有針對性的把握，制定規(guī)劃、提出對策過多依靠經驗判斷和主觀臆斷，導致規(guī)劃和政策對全市經濟社會發(fā)展的指導難以達到預期效果。

????上述現象反映出我委存在不會解放思想，不善于運用政策的問題。為此，我召集班子和各科室人員深入分析研究，并決定切實從以下幾個方面解放思想，努力改進。

????首先是實事求是、深入研究，找準存在的問題和解決的辦法。深入全市各行各業(yè)調查研究，找準存在的矛盾、需要解決的問題，尋求突破難題的辦法，以奮力趕超的精神抓住機遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，全力推進“三年一工程”，在新起點上的實現再跨越。

????其次是緊抓機遇、搶占先機，全力推進開放合作。堅定“東向”戰(zhàn)略，借助粵桂特別合作試驗區(qū)的重要載體與合作平臺，實事求是地分析自身發(fā)展情況，扎扎實實地做好規(guī)劃與建設工作，主動開展多層面的產業(yè)聯系、技術聯系、資本聯系、市場聯系和服務聯系，全方位、寬領域、多層次地在開放合作中借力引智，實現自身的跨越發(fā)展。

????第三是是擺正位置、主動服務，營造優(yōu)化經濟結構的發(fā)展環(huán)境。積極推動產業(yè)結構“軟化”戰(zhàn)略，做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展研究，精心培育電子信息產業(yè)、生產型物流業(yè)，努力做好節(jié)能減排，積極為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，開辟出一條生態(tài)經濟的科學發(fā)展之路出謀劃策。

????第四積極推動趕超戰(zhàn)略，敢于擔當、虛心學習，大膽嘗試、開拓創(chuàng)新地借鑒成功發(fā)達地區(qū)經驗及做法。進一步解放思想、銳意改革創(chuàng)新、敢于先行先試，不斷創(chuàng)新我市跨越發(fā)展的體制機制，促進我市趕超發(fā)展。

????第五是實施好安居樂業(yè)工程，結合我市實際情況，全面貫徹落實好中央、自治區(qū)出臺的各項保障和改善民生的政策。通過大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程等社會各項事業(yè)，讓經濟建設的成果普惠人民群眾。

????第六是領導帶頭，勤于學習、敢于剖析，在工作中改進工作。領導帶頭學習、帶頭調研、帶頭分析、帶頭檢查，帶頭整改，勇于自我剖析、敢于自我革命，引領干部群眾解放思想、趕超跨越。

????（作者系市發(fā)展和改革委員會主任）