????去年中國GDP同比增長10.3%，躍居世界第二位，而股市行情卻大跌14.3%，在全球主要證券市場中名列倒數第一。率先走出金融危機陰影的中國，卻無法通過最主要的經濟指標———股市來體現。有政協委員認為，這主要是由于上市公司在股市圈錢太多，嚴重超募，過度擴容導致。不僅導致股民損失慘重，也導致社會資源浪費。

????全國政協委員、交銀施羅德基金副總經理謝衛通過調查認為，中國股市在2010年表現得差強人意，其中一個很重要的原因在于上市公司的融資數量、金額，不但創出了歷史新高，也創出了全世界的最高紀錄———全年共有531家公司在A股市場融資超過1.02萬億元。企業直接融資過快過猛，對證券市場的走勢起到了較大的抑制作用，影響資本市場投資功能的發揮，也容易形成資金的浪費。因此，上市公司的融資行為在市場化的大方向下，需要對政策進行進一步調整，以形成必要的融資約束機制，遏制上市公司盲目超需求融資的沖動。

????據了解，中國股市近兩年來，新股發行速度過快，融資額連續兩年排名世界第一。2010年，我國一共首發新股349只，幾乎每天有一只新股發行，這一數字超過2007年-2009年三年間全部新股的總和。首發股份達到了580.40億股，平均每天供應1.6億新股。募集資金為4879億元，已經是連續第二年排名世界第一。作為一個發展中國家，在境外資本進入相對困難，居民手中的金融資產比例不高的情況下，過度融資必將嚴重挑戰市場的承受力，不利于資本市場的健康發展。在這些上市公司融資中，銀行業融資資額度又明顯偏高，占A股市場總融資額的30%。

????不斷的上市圈錢，再加上新股發行價格過高，去年一年的超募資金達到了2099億元，超過了2006-2009年四年的總和1837億元，不僅很多企業沒有合適的項目投資，還容易造成資金的極度浪費，與此相對的是，社會上眾多中小企業因資金緊張而經營困難。因此，謝衛認為，要讓股民分享經濟繁榮，不能老讓上市公司不停融資圈錢。因此，他建議，要統籌考慮全社會的融資需求，融資規模增長要與GDP的增長、居民金融資產的增長等主要經濟增長指標相匹配，直接融資要與間接融資相匹配。“這些年我國資本市場的融資規模迅速增長，過去的五年年均增長30%，大大超過GDP的增長速度，也大大超過我國居民金融資產的增長速度，這樣高的融資需求顯然與資本市場的承受力、企業的實際資金需求，以及資本市場投資功能的發揮相矛盾，也不利于居民分享上市公司的經營成果。”

????在提案中，他建議有關部門加強宏觀調控，把全社會的融資規模納入重要的調控體系。另外，簡化上市公司融資手續，抓大放小，加快引進更多的產業資本與使用自有資金投資的企業加入詢價機構隊伍。對于新股動不動就高價發行的問題，他提議推行更合理的新股發行辦法，杜絕超募資金出現，減少證券市場因嚴重超募、過度擴容而導致的股價下跌。 特派記者程行歡、許琛、魯釔山、張演欽報道