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加拿大再掀北極之爭?
http://m.twtt918.com    2010-08-28 22:05    作者:    來源:人民日報海外版

????爭搶資源戰(zhàn)略要地

????加拿大已有領(lǐng)土面積達(dá)998萬平方公里,為何不惜花費大量資金與資源以加強(qiáng)對北極地區(qū)的控制?

????首先,北極地區(qū)擁有豐富的自然資源。據(jù)測算,北極地區(qū)擁有世界煤炭資源的9%,石油和天然氣儲量占世界未開發(fā)油氣資源的25%。隨著世界能源的日漸緊缺,北極地區(qū)所蘊(yùn)藏能源的重要性將逐漸凸顯。另外,北極地區(qū)還有大量的金剛石、金、鈾等礦藏資源和豐富的漁業(yè)資源。面對這么大的一個“聚寶盆”,近水樓臺的加拿大當(dāng)然不舍得輕易放棄。

????其次是戰(zhàn)略地位。目前世界上主要大國和軍事強(qiáng)國都在北半球,北極圈與這些國家有著相同的最短距離,因而這里便成了地球上最安全、最理想的水下彈道導(dǎo)彈發(fā)射陣地。此外,北極地區(qū)的極地地貌具備隱藏核潛艇的天然條件,這對周邊各國國防也是一大威脅。

????隨著北極地區(qū)氣溫上升、冰層融化,橫穿加拿大北極群島、連接大西洋和太平洋的海上通道,即著名的“西北航道”,每年將會有幾個月的時間可以通航,成為北美洲、歐洲和東北亞國家之間最快捷的通道。有了這條航道,從歐洲開往亞洲的船只將不必繞道巴拿馬運河,航程大大縮短,運輸成本和時間成本也大大減少。據(jù)估計,北冰洋航線的啟用,可使全球航運業(yè)每年節(jié)省數(shù)十億美元成本。

????面對爭議尋求出路

????在加拿大對北極地區(qū)望眼欲穿之時,北極圈周圍國家也在虎視眈眈。俄羅斯、美國、丹麥等國挾其地理優(yōu)勢,紛紛提出對北極的主權(quán)要求。此外,擁有北極領(lǐng)土的冰島、芬蘭、瑞典、挪威和丹麥一起在2009年2月召開北冰洋安全機(jī)制會議,加入了對北極的角逐。各國文攻武備,逐鹿北極。近年來,圍繞北極地區(qū)的紛爭大有愈演愈烈之勢。

????在北極圈內(nèi),加拿大與俄羅斯、美國和丹麥三國有著領(lǐng)土爭議,其中和俄羅斯的矛盾最為尖銳。就在8月24日,加空軍戰(zhàn)斗機(jī)在北極上空攔截了兩架接近加領(lǐng)空的俄“熊式”轟炸機(jī)。目前,加俄兩國這種軍事對峙似乎已成常態(tài)。而加拿大與丹麥就漢斯島主權(quán)的糾紛已經(jīng)持續(xù)20多年。加拿大與美國的矛盾,則主要表現(xiàn)在“西北航道”的歸屬問題上。美認(rèn)為“西北航道”屬開放水域的國際航道,而非加所宣稱的內(nèi)海航路。這意味著,外國船只有權(quán)航行通過,幾乎不受任何限制。

????2008年5月,北冰洋五大沿岸國家丹麥、俄羅斯、美國、加拿大和挪威在格陵蘭島召開部長級會議。會議通過的宣言明確提出依靠現(xiàn)有的國際法主要是海洋法來解決北極糾紛。

????加拿大原住民及北極圈事務(wù)司司長尼克·謝諾斯指出,雖然有領(lǐng)土、領(lǐng)海及大陸架等爭議,但加拿大與美國、丹麥正在心平氣和地、“可控制地”談判著,不可能發(fā)展成什么沖突。而且,北極周邊8國之間在此類問題上也是如此。

????專家認(rèn)為,盡管國家實力仍占據(jù)重要地位,解決北極爭端最佳的選擇是通過外交和法律途徑。最可能的歸宿是在《聯(lián)合國海洋法公約》的框架下探索解決之道。

編輯:鐘笑瑩    


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