審計署披露中航集團等6央企財務審計結果；企業違規決策導致國資損失

新京報訊（記者楊華云）審計署昨日披露對6家央企2008年度財務收支審計結果，對審計發現的問題，已有37名相關企業責任人被處理。

審計署企業審計司司長陳塵肇昨日表示，這是審計署首次單獨公告企業財務收支審計結果。此次審計涉及中國航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國華電集團公司、神華集團有限責任公司和華潤（集團）有限公司。

陳塵肇表示，從此次審計情況看，央企表現出能夠積極應對國際金融危機，加強安全生產等五個特點。

不過審計亦發現了一些突出問題，如有的企業資產負債損益不實的問題尚未根本消除，有的企業決策不規范或違規決策造成國有資產損失和潛在損失。陳塵肇分析，這些問題大部分是程序性和技術性的問題，主要出現在中央企業所屬的二三級單位。

對于審計發現的問題，陳塵肇表示，6戶企業對審計發現的問題，目前已基本整改到位。目前，相關企業已對37名責任人作出處理，其中局、處級干部33人，占89.19%。

■審計情況

【中航】超標多繳公積金7千萬

審計發現，2007年至2008年，中航集團未經國資委批準，在成本費用中列支企業年金27615.71萬元，其中2008年15314.59萬元。

審計指出上述問題后，中航集團向國資委申報了年金方案并獲批準，正在根據批復組織企業年金的實施，并沖減了2008年多計提的企業年金。

此外，審計還發現了中航少繳稅的問題，2005年至2008年，中航集團所屬企業在核算客票收入時，直接扣除了超標準支付的機票銷售代理手續費，造成少計收入和費用各130360.67萬元（其中2008年27783.5萬元），導致少繳營業稅金及附加。

審計指出上述問題后，中航集團所屬企業已計提以前年度少繳的營業稅金及附加。

2006年7月至2009年3月，中航集團所屬6家企業超標準為職工多繳納住房公積金6998.97萬元（其中2008年2717.12萬元）。

【南航】違規發獎金補貼近7千萬

審計發現，南航所屬企業少計業務收入101047.18萬元，并導致少繳營業稅及附加。

包括2005年至2008年9月，南航集團所屬企業在核算國內客票收入時，直接扣除了超標準支付的機票銷售代理手續費，造成少計收入和費用各99476.82萬元，從而少繳營業稅及附加。2006年至2008年，南航集團所屬企業未將業務合作收入1570.36萬元，作為收入核算，從而少繳營業稅及附加。

審計指出上述問題后，南航集團所屬企業已調整會計賬目，補繳稅款47.58萬元。

審計還發現，2002年至2009年7月，南航集團所屬企業將貨運服務、機務維修、過站維護等收入共計10550.6萬元轉入“三產”單位或工會，已用于發放職工獎金補貼及其他開支6821.85萬元。

【東航】違規獎金等支出1億多元

審計發現，截至2008年底，東航所屬5家企業少計收入51654.11萬元，并導致少繳營業稅及附加。

東航也有將收入直接發放獎金等開支的問題。審計發現，2004年至2008年，所屬7家企業將10346.61萬元收入，直接用于發放獎金、補貼和業務招待等支出。

審計指出上述問題后，東航集團追回了部分資金，并對18名責任人員分別給予免職、降職及警告等處分。此外向有關部門移送涉嫌犯罪案件線索2起，有關部門正在依法立案查處。

【華潤集團】

所屬2家企業投資調查及可行性研究不夠充分，造成虧損41958萬元。

審計指出上述問題后，華潤集團提出今后進行投資決策時，要加強可行性研究，并要求所屬企業進一步完善兼并收購調查等相關工作。

【神華集團】

所屬2家企業挪用煤礦維簡費4924.07萬元，用于購置非生產用車輛、辦公設備等支出。

審計指出上述問題后，神華集團已要求所屬相關企業歸墊被挪用的煤礦維簡費，并加強對煤礦維簡費的管理。

【華電集團】

所屬7家企業的13個工程項目存在未按規定實行公開招標及違規轉分包問題，涉及合同金額61.71億元。

審計指出上述問題后，華電集團認真清理了上述項目，結合年度績效考核，對未按規定招標的項目公司作出了處理。