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市民:這不明擺著是強迫消費嗎?（來源：南方日報）
運營商:為防止開號后長期不用
律師:如無優惠不應限制消費者使用權利
“我一沒欠月租,二沒欠話費,怎么電信手機卡說停就停了?如果充值50元只能保3個月有效期,即使余額再多我也得不斷往卡里充錢,這不明擺著強迫消費嗎?”廖小姐投訴道。此前她的153號段手機由于到了有效期被停,她認為,設置有效期本身就是霸王條款。
記者采訪了解到,目前三大電信運營商中,手機卡設有效期為行規,多數非實名制號段一到期,即便有余額也須再充值方可使用。有律師表示,如果產品沒有任何優惠,運營商理應取消有效期等限制條款。市消委會專家指出,現在很多通信合同條款繁多,應該簡化,讓市民深入了解,以決定是否接受,避免糾紛。
余額尚在手機被停
家住黃埔的廖小姐曾有一個小靈通號,去年國慶她在東圃電信營業廳辦理中國電信[3.54 0.57%]的轉網業務,換一了張153的卡,月租19元。“當時小靈通里還有70多元余額一起被轉到了153的卡,我還預存了350元話費,有50元先到卡里,余下的300元分20個月返還,返還的話費基本可以抵扣月租。但是,今年1月初電話突然就停了,別人也打不進來……”廖小姐說。對此,中國電信10000客服人員表示,153是預付費卡,停機是因為卡的有效期到了,公司規定要再充話費才能激活,充值50元能將有效期延長3個月,3個月以后要再充值,不然卡里的余額就沒有用了。廖小姐表示,電信公司事先也沒明確告知她手機卡設定了有效期,停機時卡里還有30多元的余額,自己一沒欠月租,二沒欠話費,怎么手機卡說停就停?如果充值50元只能保3個月有效期,哪怕余額再多也會停機。難道自己得不斷往卡里充錢,這不明擺著是強迫消費嗎?
隨后,廖小姐上省電信公司網站投訴,1月初,客服人員表示將卡的有效期延后半年。盡管如此,廖小姐仍覺得治標不治本“難道要成天關注卡的有效期到了沒?手機卡設置有效期本身就不合理,應該取消”。
手機卡設有效期為行規
“通信服務每年都是投訴熱點,可謂是老大難。”廣州市12315指揮中心副主任葉冠勇表示,去年廣州市“12315”共受理服務類申(投)訴13894宗,其中通信服務以4642宗居首,手機卡有效期是其中一大投訴熱點。記者調查了解到,目前三大運營商手機業務中,手機卡設有效期基本被視為行規。除了實名制的全球通、天翼等相關套餐可先透支后消費,其他智能網卡號幾乎都要充值后方可使用,而且存在有效期。
據介紹,電信方面189等部分號段為可透支的后付費卡號,153則為預付費的套餐,如充值11元—30元延期60天；充值300元則延期1年等。“正常使用的話,50元在3個月內都會用完,”電信客服解釋,“設有效期主要是因為號碼段緊張,防止有人開號長期不用,浪費資源。”
移動公司情況也類似,10086客服介紹,如神州行充值30元—50元可延期90天,充值100元則可延期180天,依此類推,“這是公司規定”。此外,一般手機卡停機后會有90天的保留期,過期不充值卡號將作廢。（南方日報 記者 胡良光）
-律師說法
如無優惠應取消手機卡有效期
手機卡有效期究竟合不合理?廣州消委會商品服務監督部主任何建安表示,如果運營商沒有明示或告知消費者有關手機卡的限制條件,即是沒有履行相應義務。如果告知了,接不接受則是消費者的問題。“當然,目前很多通信合同條款繁多,很多市民看不清或不耐煩看,一旦簽了就是既成事實,產生糾紛后消費者也是弱勢。相關條款最好簡化、突出重點,讓市民決定是否接受,避免糾紛。”
來自廣州律師協會的一位律師認為,假如產品有優惠,如充值卡面值100元只賣30元,那么設置有效期的限制還能說得過去,就像地鐵月票或超市購物卡一樣,當然前提要告知有這限制條款。但是,如果沒有任何優惠,運營商不應單方面設定條款,限制消費者使用權利,最好取消手機卡有效期。
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